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任小铁表示，上述政策旨在确保广东全省就业局势的稳定，特别是针对经济环境变化影响下出现暂时困难的企业和职工，可及时给予更大帮扶力度。广东省省情调查研究中心副主任林平凡分析，当前一些行业或企业出现下行姿态，导致部分劳动力被释放出来，政府需尽快创造更顺畅流动渠道，将其引导到新岗位上，作为宝贵资源留住。

我国机构资金入市和发行制度改革的进程在进一步加快。为了建立成熟的养老体系以及进一步发展和完善资本市场功能，我国一方面正在积极发展并推动我国养老资金入市，提高资本市场对外资的开放程度；另一方面也在积极的吸纳更多优质的高新技术企业上市。目前我国养老体系中基本养老保险（第一支柱）替代率持续下行，企业年金（第二支柱）发展起步晚且参与度低，而个人养老方面（第三支柱）仍处于起步阶段。对比中美养老资产占比，2017年美国养老金总资产达到27.9万亿美元，养老金总资产/GDP达到144%，而我国养老金总资产仅0.9万亿美元，养老金总资产/GDP仅7.1%。为建立成熟的养老体系，2018年3月证监会发布《养老目标证券投资基金指引（试行）》，支持公募基金行业通过养老目标基金服务于个人投资者进行养老投资。截至18年5月17日，据证监会公布已有来自24家基金公司的50只养老目标基金排队上报。财政部等五部门于4月12日发布《关于开展个人税收递延型商业养老保险试点的通知》的规定，对试点地区个人通过个人商业养老资金账户购买符合规定的商业养老保险产品的支出，允许在一定标准内税前扣除。一系列政策将推动我国商业养老保险（第三支柱）的保费长期有望显著提升，从而助力机构投资者发展。另一方面，我国资本市场中外资的占比同样在提升，在2018年6月1日和9月3日，A股将分两批纳入MSCI新兴市场指数和MSCI全球指数，最终今年MSCI纳入A股比例将达5%，A股占MSCI新兴市场指数权重为0.73%，预计初步带来大约1200亿人民币被动配置资金流入。目前A股自由流通市值中外资持股占比仅3.5%，远低于日本、韩国的30%、16%。随着国内资本市场对外开放的步伐加快，未来我国外资持股占比持续提升是大势所趋。除了国内外机构投资者的力量在不断壮大以外，另一方面我国上市企业的质量和数量也在不断改善。为改善资本市场环境，监管层正在积极的开辟绿色通道吸引优质的独角兽留在A股，并且拟通过CDR的形式吸引海外中概股回归。3月份以来，监管机构为独角兽开辟IPO绿色通道，陆续有富士康、宁德时代、药明康德等企业火速过会。3月30日国务院办公厅转发证监会《关于开展创新企业境内发行股票或存托凭证试点的若干意见》，允许海外新经济企业通过CDR的形式回归A股。

（十三）企业管理和稽查司。拟订海关信用管理制度并组织实施，拟订加工贸易等保税业务的管理制度并组织实施，拟订海关稽查及贸易调查、市场调查等制度并组织实施。（十四）缉私局（全国打击走私综合治理办公室）。拟订反走私社会综合治理政策措施并组织实施，查处走私、违规案件，侦办走私罪案件，开展缉私情报工作。组织开展打击走私国际（地区）间合作，承担世界海关组织情报联络工作。缉私局受海关总署和公安部双重领导，以海关总署领导为主。

1．中美股市对比：交易型A股vs配置型美股美股发展至今已非常成熟，投资者投资美股的目的以“配置”为主。美股经过200多年的发展，股市已经能很好的反映实体经济。我们在《宏观背景：从大到强，结构优先——当前中国对比1980年代美国系列（1）-20180524》与《金融：直接融资支持产业升级——当前中国对比1980年代美国系列（2）-20180524》分析过，美国1980年年代处在经济结构转型期，1980年代后的美国，第二产业在经济中的占比逐步下降，第三产业占比稳步上升。我们统计了美股剔除非本地股后各行业的市值及利润占比，发现1988年至2017年，美股中工业类行业的市值占比由31%下降到21%，利润占比由43%下降到19%，消费类及科技类两个行业的市值占比由36%上升到57%，利润占比由47%上升到54%。美股成熟的另一特征就是美股是一个配置型的市场，这从三个方面有所体现：一是投资者中机构投资者占比高于散户：2000年美股中机构投资者持股占比达到48%，目前这一比例已经上升至89.6%；二是美股的波动率和换手率低：1896-1980年间，道琼斯指数年均振幅约31%，1980年代机构投资者占比上升后道琼斯指数年均振幅降至24%。换手率方面，2017年美股的换手率为116%，其中机构投资者中占比最高的权益类基金的换手率只有26%。三是以资产配置为目的的被动型基金规模占比高：根据Investment Company Institute（ICI）的统计，美国偏股型基金中跟踪指数的基金（被动指数型+ETF）规模占比在2017年达到44%，即市场中有接近一半的资金是被动配置在股市上的。

责任编辑：牛鹏飞原告马先生诉称，其使用支付宝在共享汽车应用软件EZZY上充值租车押金2000元后，在未产生任何用车纠纷的情况下，两个月后在该APP上申请退还押金。但EZZY软件至今未将押金退还给马先生。为此，马先生还提交了EZZY软件的账户余额信息和用户条款等页面截图进行佐证。

第六条　海关总署垂直管理机构的设置、职责和编制事项另行规定。第七条　海关总署所属事业单位的设置、职责和编制事项另行规定。第八条　本规定由中央机构编制委员会办公室负责解释，其调整由中央机构编制委员会办公室按规定程序办理。第九条　本规定自2018年7月30日起施行。