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用制度体系保证人民当家作主。人民当家作主是社会主义民主政治的本质特征。习近平同志指出，“发展社会主义民主政治就是要体现人民意志、保障人民权益、激发人民创造活力，用制度体系保证人民当家作主。”正是由于在制度设计和执行中坚持以人民为中心、保障人民当家作主，我国社会主义制度才能充分调动最广大人民的积极性、主动性、创造性，彰显出独特优势。将这一制度优势转化为治理效能，就是要始终坚持以人民为中心不动摇，进一步完善相关制度机制。党的十八大以来，我国进一步加强人民当家作主的制度保障，大力发展社会主义民主政治，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一。在国家治理和社会治理中，充分发挥法治的重要作用，不断加强人权法治保障，保证人民依法享有广泛的权利和自由，将保证人民当家作主落实到国家政治生活和社会生活之中，现实地、具体地体现到党和国家各方面治理活动和工作中，体现到不断满足人民美好生活需要上，从而广泛凝聚起全体人民的智慧和力量，推动中国特色社会主义政治发展道路越走越宽广，人民当家作主的制度保障越来越健全，使社会主义制度的优越性得到日益充分的发挥，并转化为源源不断的治理效能。

不过，Wells Fargo Investment Institute认为，负收益债券创纪录的12.5万亿美元存量应会提高对低评级债务的需求。该机构策略师Justin Lenarcic在报告中表示，鉴于负收益资产占据了如此大的比例，随着投资者寻求维持要求的收入水平，追逐收益的行为可能回归。

[背景链接]2001年，美国遭受“9·11”恐怖袭击后发动阿富汗战争，推翻被美方认定庇护“基地”组织的塔利班政权，但此后深陷泥潭。阿富汗局势持续动荡。塔利班近年来在阿富汗势力不断扩大。为尽快从阿富汗抽身，美国政府自去年10月起开始与塔利班举行和平谈判。谈判已进行9轮，最新一轮谈判于今年9月1日结束，双方达成协议草案。

密切党同人民群众的血肉联系。协商民主是党的群众路线在政治领域的重要体现。党的群众路线要求一切为了群众、一切依靠群众，从群众中来、到群众中去。习近平同志高度重视在社会主义协商民主实践中坚持和发扬党的群众路线，强调人民群众是社会主义协商民主的重点。涉及人民群众利益的大量决策和工作主要发生在基层，应当按照协商于民、协商为民的要求，大力发展基层协商民主，重点在基层群众中开展协商。在社会主义协商民主制度建设中，我们党高度重视密切党同人民群众的血肉联系，凡是涉及人民群众切身利益的决策都充分听取人民群众意见，做到想群众之所想、急群众之所急、忧群众之所忧，将社会主义协商民主的制度优势体现到为人民服务的创造性实践中，切实转化为治理效能。经过努力，党的领导方式和工作作风明显改善，党的光荣传统和优良作风得到进一步弘扬，广大党员、干部深入基层、深入群众，与人民群众心心相印、同甘共苦、团结奋斗。在平等亲切的党群对话交流和有针对性的帮扶困难群众活动中，党员、干部同人民群众拉近距离、密切关系、增进感情，党的路线方针政策得到广大人民群众的理解和认同，全社会推动改革发展的智慧和力量被高度凝聚，社会主义协商民主制度蕴含的治理效能得到充分释放。

至于原因，有分析人士称，2018年发审委对IPO的严审“吓”退了一波抱着侥幸心理的企业，尤其是政策规定，一旦企业IPO被否决，三年之内不能借壳上市，即使是业绩优良的企业都没有过会的信心。券商方面，过会率作为考验投行业务能力的一大标准，使得券商在接项目时也会较为谨慎。

10月8日，南京证券就此事件发布风险提示，上陵牧业募集资金账户被划转，已实质形成实际控制人、控股股东资金占用情形。上陵牧业也在公告中坦言，由于控股股东上陵集团提供违规担保，此次资金划转已严重影响上陵牧业正常经营。若所担保的债务不能依约清偿，公司将存在重大资产损失风险。截至10月22日，上陵牧业尚未追回被划扣资金。