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修改后的《实施细则》规定，“外国银行分行应当按公众负债额的一定比例持有合格资产，具体比例要求由国务院银行业监督管理机构规定”。北京商报记者了解到，在修改之前，外资银行分行需将运营资金的30%以国务院认可的高质量资产方式保有。《实施细则》还给出了外资银行分行持有合格资产的比例，即应按不低于公众负债额的5%持有合格资产。合格资产余额达到营运资金的30%时可以不再增持。所谓合格资产，包括中国财政部发行的国债、中国人民银行发行的票据、中国政策性银行发行的金融债、在指定机构1个月以上（含1个月）的定期同业存款，以及经银保监会认可的其他资产。《实施细则》还增加了一条规定，外国银行在中国境内同时设有外商独资银行（或中外合资银行）和外国银行分行的，该外国银行分行只能从事批发业务。批发业务是指对除个人以外客户的业务。

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